Statutory regulation of subsidized pharmaceutical provision in Russian Federation

Abstract

At present in the Russian Federation (the RF), an organized system of pharmaceutical provision of benefit-entitled citizens is used. With this, statutory regulation is under continuous improvement through adoption of new regulatory acts and amendments to already existing ones [1]. The basis of this process is equal opportunities and rights of all individuals for free provision with medical drugs. Nevertheless, there exist benefit-entitled categories of citizens for whom additional approaches to organization of pharmaceutical provision were adopted.

Aim. Analysis of statutory regulation applicable to the existing benefit-entitled citizens.

Conclusion. The established normative framework regulating pharmaceutical provision of benefit-entitled citizens both on the federal and regional levels, permits patients to receive the necessary life-saving medicinal therapy. With this, an obligatory condition for receiving such  assistance is presence of a certain diagnosis or a certain social status. Far not all patients are included into the list of benefit-entitled citizens. Hence, the existing statutory regulation of healthcare requires further improvement.

Keywords

pharmaceutical provision / organization of healthcare / benefit-entitled categories / medical drugs / legislation

References

[1] Pachgin IV, Kicha DI. Methodological and organizational bases of development of public health as a priority subsystem of social and economic sphere of region. I.P. Pavlov Russian Medical Biological Herald. 2015;(3):76-82. (In Russ).

[2] Пачгин И.В., Кича Д.И. Методологические и организационные основы развития здравоохранения как приоритетной подсистемы социально-экономической сферы региона // Российский медико-биологический вестник имени академика И.П. Павлова. 2015. №3. С. 76-82.

[3] Federal Law of the Russian Federation №178 of 17 July 1999. «O gosudarstvennoy sotsial'noy pomo-shchi». Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/ 180687/. Accessed: 2019 September 15. (In Russ).

[4] Федеральный закон Российской Федерации №178 от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи». Доступно по: http://ivo. garant.ru/#/document/180687/. Ссылка активна на 15 сентября 2019.

[5] Order of the Government of the Russian Federation №2738-р of 2018 December 10 «Ob utverzhdenii perechnya zhiznenno neobkhodimykh i vazhney-shikh lekarstvennykh preparatov na 2019 god, a takzhe perechney lekarstvennykh preparatov dlya meditsinskogo primeneniya i minimal'nogo assorti-menta lekarstvennykh preparatov, neobkhodimykh dlya okazaniya meditsinskoy pomoshchi». Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/72123048/. Accessed: 2019 September 15. (In Russ).

[6] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 г. №2738-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». Доступно по: http://ivo. garant.ru/#/document/ 72123048/. Ссылка активна на 15.09.2019.

[7] Order of the Ministry of Health and Social Deve-lopment of the Russian Federation №159 of 2007 March 9 «O merakh po obespecheniyu otdel'nykh kategoriy grazhdan neobkhodimymi lekarstvennymi sredstvami». Available at: http://docs.cntd.ru/docu-ment/902035814. Accessed: 2019 September 15. (In Russ).

[8] Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 г. №159 «О мерах по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами». Доступно по: http://docs.cntd.ru/document/902035814. Ссылка активна на 15.09.2019.

[9] Federal Law of the Russian Federation №323-FL of 2011 November 21 «Ob osnovakh okhrany zdo-rov'ya grazhdan v Rossiyskoy Federatsii». Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/12191967/. Accessed: 2019 September 15. (In Russ).

[10] Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Доступно по: http://ivo.garant.ru/#/document/1219 1967/. Ссылка активна на 15.09.2019.

[11] Order of the Government of the Russian Federation №1506 of 2018 Desember 10 «O Programme gosudarstvennykh garantiy besplatnogo okazaniya grazhdanam meditsinskoy pomoshchi na 2019 god i na planovyy period 2020 i 2021 godov». Available at: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72 023058/. Accessed: 2019 September 15. (In Russ).

[12] Постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 г. №1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Доступно по: https://www.garant.ru/products/ ipo/prime/doc/72023058/. Ссылка активна на 15.09.2019.

[13] Order of the Government of the Russian Federation №890 of 1994 July 30 «O gosudarstvennoy pod-derzhke razvitiya meditsinskoy promyshlennosti i uluchshenii obespecheniya naseleniya i uchrezhde-niy zdravookhraneniya lekarstvennymi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya». Available at: http://base.garant.ru/101268/. Accessed: 2019 September 15. (In Russ).

[14] Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Доступно по: http://base.garant. ru/101268/. Ссылка активна на 15.09.2019.

[15] Order of the Government of the Russian Federation №403 of 2012 April 26 «O poryadke vedeniya Federal'nogo registra lits, stradayushchikh zhizne-ugrozhayushchimi i khronicheskimi progressiruyu-shchimi redkimi (orfannymi) zabolevaniyami, pri-vodyashchimi k sokrashcheniyu prodolzhitel'nosti zhizni grazhdan ili ikh invalidnosti, i ego region-nal'nogo segmenta». Available at: http://ivo.garant.ru/ #/document/70168888/. Accessed: 2019 September 15. (In Russ).

[16] Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. №403 «О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента». Доступно по: http://ivo.garant.ru/#/document/70168888/. Ссылка активна на 15.09.2019.

[17] Order of the Government of the Russian Federation №1390 of 2018 November 20 «O vnesenii izme-neniy v nekotorye akty Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii po voprosam sovershenstvovaniya lekar-stvennogo obespecheniya». Available at: http://ivo. garant.ru/#/document/72108856/. Accessed: 2019 September 15. (In Russ).

[18] Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. №1390 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования лекарственного обеспечения». Доступно по: http://ivo.garant.ru/#/document/72108856/. Ссылка активна на 15.09.2019.

[19] Emelyanov DN. Trilemma of health financing in the transition to innovative development of economy. I.P. Pavlov Russian Medical Biological Herald. 2016;(2):153-65. (In Russ).

[20] Емельянов Д.Н. Трилемма финансирования здравоохранения в условиях перехода к инновационному развитию экономики // Российский медико-биологический вестник имени академика И.П. Павлова. 2016. №2. С. 153-165.

[21] Lashkul ZV. Contribution arrangements zemstvo medicine in the development of prevention of socially significant diseases. I.P. Pavlov Russian Medical Biological Herald. 2014;(1):77-84. (In Russ).

[22] Лашкул З.В. Вклад организационных мероприятий земской медицины в развитие профилактики социально-значимых заболеваний // Российский медико-биологический вестник имени академика И.П. Павлова. 2014. №1. С. 77-84.

RIGHTS & PERMISSIONS

Nagibin O.A., Manukhina E.V., Komarov I.A.