Legal aspects of perinatal loss

Abstract

BACKGROUND: Perinatal death is the death of the fetus, starting from 22 weeks of pregnancy and in childbirth, as well as the death of a newborn in the first seven days of life. Despite the fact that reducing perinatal losses is one of the most important tasks of contemporary medicine, the level of perinatal mortality in Russia in recent years has been about 7.5 ‰.

AIM: The aim of this study was to analyze documentation related to the legal aspects of perinatal loss.

MATERIALS AND METHODS: The article analyzes the main federal laws, agency regulations, orders, methodological letters, recommendations, and materials on the Internet concerning the main aspects and questions that most often arise among doctors, as well as postpartum women who have undergone perinatal loss and their family members.

RESULTS: The article provides data on:

– the medical criteria for birth, basic documentation issued in case of stillbirth, the birth of a live child who died in the perinatal period, and the rules for their issuance;

– the rules and procedure for notifying state bodies in case of perinatal death, the rules for registering a stillborn and a child who died in the first 168 hours of extrauterine life;

– the types of perinatal death certificate;

– the rules for conducting a pathological autopsy and the possibility of refusing it;

– the issues of burial of children who died perinatally;

– the rules for handling material obtained during termination of pregnancy up to 22 weeks.

CONCLUSIONS: The legislative framework was analyzed and answers were given to the most frequently asked questions regarding the legal aspects of perinatal loss.

Keywords

infant / newborn / stillbirth / perinatal death / autopsy / burial / documentation

References

[1] Federal State Statistics Service (Rosstat). The demographic yearbook of Russia. Statistical handbook. Moscow; 2019. (In Russ.). [cited 25 Apr 2021]. Available from: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Dem_ejegod-2019.pdf

[2] Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Демографический ежегодник России 2019. Москва, 2019. [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Dem_ejegod-2019.pdf

[3] Bezhenar VF, Ivanova LA, Ailamazyan EK. Perinatal loss dynamics in St. Petersburg and the Leningrad region in 2006-2018: analysis, conclusions, forecast. Journal of obstetrics and women’s diseases. 2020;69(3):63–71. DOI: 10.17816/JOWD69363-71

[4] Беженарь В.Ф., Иванова Л.А., Айламазян Э.К. Динамика перинатальных потерь в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2006–2018 годах: анализ, выводы, прогноз // Журнал акушерства и женских болезней. 2020. Т. 69. № 3. C. 63–71. DOI: 10.17816/JOWD69363-71

[5] Prikaz Ministerstva zdravoohranenija i social’nogo razvitija Rossijskoj Federacii ot 27 dekabrja 2011 g. No. 1687n “O medicinskih kriterijah rozhdenija, forme dokumenta o rozhdenii i porjadke ego vydachi”. [cited 2021 Apr 25]. Available from: http://docs.cntd.ru/document/902320615

[6] Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи». [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: http://docs.cntd.ru/document/902320615

[7] Federal’nyj zakon ot 15 nojabrja 1997 g. No. 143-FZ “Ob aktah grazhdanskogo sostojanija”. [cited 2021 Apr 25]. Available from: http://docs.cntd.ru/document/9052520

[8] Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: http://docs.cntd.ru/document/9052520

[9] Prikaz Ministerstva zdravoohranenija i social’nogo razvitija RF ot 26 dekabrja 2008 g. No. 782n “Ob utverzhdenii i porjadke vedenija medicinskoj dokumentacii, udostoverjajushhej sluchai rozhdenija i smerti” (s izmenenijami i dopolnenijami). [cited 2021 Apr 25]. Available from: http://docs.cntd.ru/document/902138471

[10] Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. № 782н «Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти» (с изменениями и дополнениями). [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: http://docs.cntd.ru/document/902138471

[11] Pis’mo Minzdravsocrazvitija RF ot 19 janvarja 2009 g. No. 14-6/10/2-178 “O porjadke vydachi i zapolnenija medicinskih svidetel’stv o rozhdenii i smerti”. [cited 2021 Apr 25]. Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12065055/

[12] Письмо Минздравсоцразвития РФ от 19 января 2009 г. № 14-6/10/2-178 «О порядке выдачи и заполнения медицинских свидетельств о рождении и смерти». [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12065055/

[13] Prikaz Ministerstva zdravoohranenija Rossijskoj Federacii ot 6 ijunja 2013 g. No. 354n “O porjadke provedenija patologo-anatomicheskih vskrytij”. [cited 2021 Apr 25]. Available from: http://docs.cntd.ru/document/499028407

[14] Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 354н «О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий». [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: http://docs.cntd.ru/document/499028407

[15] Ministerstvo Zdravoohranenija Rossijskoj Federacii. Prikaz ot 24 marta 2016 goda No. 179n “O Pravilah provedenija patologo-anatomicheskih issledovanij” (s izmenenijami na 25 marta 2019 goda)]. [cited 2021 Apr 25]. Available from: http://docs.cntd.ru/document/420347243

[16] Министерство здравоохранения Российской Федерации. Приказ от 24 марта 2016 года № 179н «О Правилах проведения патолого-анатомических исследований» (с изменениями на 25 марта 2019 год). [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: http://docs.cntd.ru/document/420347243

[17] Federal’nyj zakon ot 12.01.1996 No. 8-FZ (s izmenenijami na 8 dekabrja 2020 goda) “O pogrebenii i pohoronnom dele”. [cited 2021 Apr 25]. Available from: http://docs.cntd.ru/document/9015335

[18] Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ (с изменениями на 8 декабря 2020 года) «О погребении и похоронном деле». [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: http://docs.cntd.ru/document/9015335

[19] Klinicheskie rekomendacii (protokol lechenija) Vykidysh v rannie sroki beremennosti: diagnostika i taktika vedenija. Utverzhdeny Minzdravom Rossii 16 maja 2016 goda. [cited 2021 Apr 25]. Available from: https://rokb.ru/sites/default/files/pictures/vykidysh_v_rannie_sroki_beremennosti_diagnostika_i_taktika_vedeniya.pdf.

[20] Министерство здравоохранения Российской Федерации. Письмо от 7 июня 2016 г. № 15-4/10/2-3482. Выкидыш в ранние сроки беременности: диагностика и тактика ведения. Утверждены Минздравом России 16 мая 2016 года. [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: https://rokb.ru/sites/default/files/pictures/vykidysh_v_rannie_sroki_beremennosti_diagnostika_i_taktika_vedeniya.pdf

[21] Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha Rossijskoj Federacii ot 9 dekabrja 2010 g. No. 163 “Ob utverzhdenii SanPiN 2.1.7.2790-10 “Sanitarno-jepidemiologicheskie trebovanija k obrashheniju s medicinskimi othodami”. [cited 2021 Apr 25]. Available from: http://docs.cntd.ru/document/902251609

[22] Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 декабря 2010 г. № 163 «Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 „Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами“». [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: http://docs.cntd.ru/document/902251609

[23] Granina N. [Internet]. “Vydali v korobochke. Pohoronili sami”. Lenta.ru. 2017 Oct 26. [cited 2021 Apr 25]. Available from: https://lenta.ru/articles/2017/10/26/biomusor/

[24] Гранина Н. «Выдали в коробочке. Похоронили сами» // Lenta.ru. 26 октября 2017. [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: https://lenta.ru/articles/2017/10/26/biomusor/

[25] Faller Ju. Kak perezhit’ “perinatal’nuju poterju” i prostit’sja s malyshom, esli po zakonu on “biologicheskij material”. Sibir’. Realii. 2019 Aug 30. [cited 2021 Apr 25]. Available from: https://www.sibreal.org/a/30124111.html

[26] Фаллер Ю. Как пережить «перинатальную потерю» и проститься с малышом, если по закону он «биологический материал» // Сибирь. Реалии. 30 августа 2019. [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: https://www.sibreal.org/a/30124111.html

[27] UK RF Stat’ja 247. Narushenie pravil obrashhenija jekologicheski opasnyh veshhestv i othodov. [cited 2021 Apr 25]. Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/f7bf9ec2063efbff09bc0717cb277425546ddec4/

[28] УК РФ Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов. [дата обращения 25.04.2021]. Доступ по ссылке: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/f7bf9ec2063efbff09bc0717cb277425546ddec4/

RIGHTS & PERMISSIONS

Eсо-Vector